四川在線-華西都市報(bào)11月12日報(bào)道 人民日報(bào)刊文稱收入差距加大致國民“弱勢心理”蔓延
【弱勢·群體】
有車族、大學(xué)教授自稱“弱勢群體”
“你覺得自己屬于弱勢群體嗎？”記者問。“是的，我屬于。”扛著編織袋的農(nóng)民工這樣回答，大學(xué)生、小商販這樣回答，甚至在國企、外企有著固定工作月收入上萬元的“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”們也這樣回答。
“弱勢群體”不是新詞匯。早在2002年3月，《政府工作報(bào)告》就正式使用了“弱勢群體”一詞。之后，社會上一般將“弱勢群體”的范圍定義為“農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗職工”等特定人群。
可如今，連開私家車的人都說自己“弱勢”，是不是太過矯情？
章德旺不這么認(rèn)為。他從黑龍江農(nóng)村老家出來，幫老鄉(xiāng)管理一家小建筑公司，年收入十來萬。“別看有點(diǎn)錢，我仍然屬于弱勢群體。”老章說：“每到一個(gè)地方，你得先請有關(guān)部門的人吃飯。一個(gè)村委會主任就能把我‘熊’得夠嗆！不送紅包，村里就設(shè)路障堵車。更別說為了拿項(xiàng)目蓋章、貸款啥的，老難了！”他抱怨“掙點(diǎn)錢，低聲下氣”。
【弱勢·標(biāo)準(zhǔn)】
“弱勢群體”主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
北京師范大學(xué)教授李實(shí)指出，界定“弱勢群體”主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：
按經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，弱勢群體的收入和消費(fèi)水平較低，徘徊在貧困線邊緣；就業(yè)不穩(wěn)定，容易失業(yè)；工作條件惡劣；缺乏社會保障，等等。按社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，則包括社會地位、社會融合度等特征，比如一些職業(yè)雖然收入高，但缺乏社會尊重或者“難登大雅之堂”，從業(yè)者覺得被社會邊緣化；再比如很多大城市的“城中村”，居民和外界缺乏溝通，語言、文化等也不相容，心理上有孤絕感。按照政治標(biāo)準(zhǔn)，則涉及個(gè)人的權(quán)利權(quán)益是否得到保障，是否受到社會的歧視等等。
如今那么多并不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的人認(rèn)為自己“弱勢”，原因何在？
“隨著經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型，許多新情況、新問題都給人們心理帶來巨大的沖擊。”李實(shí)說，近幾年，雖然人民群眾整體生活水平提高了，但財(cái)富在地區(qū)之間、群體之間和個(gè)人之間的分配很不均衡，收入差距不斷加大，面對一擲千金的高收入階層，普通百姓包括白領(lǐng)階層普遍感覺經(jīng)濟(jì)上受擠壓，社會地位快速下滑。
收入差距加大導(dǎo)致的被剝奪感，社會競爭中的不公平感，以及面對權(quán)力尋租的無助感，交織成全社會的“弱勢心理”。與其說弱勢群體在擴(kuò)大，不如說“弱勢感”正在蔓延。
【弱勢·現(xiàn)狀】
超3597萬農(nóng)民生活在貧困線以下
BOSS、GUCCI……北京“新光天地”的巨幅廣告在夜色里很打眼。可這些奢侈品商標(biāo)，出租車司機(jī)李云強(qiáng)一個(gè)都拼不出來。他目不轉(zhuǎn)睛地盯著面前走過的時(shí)尚男女，只為有人招呼他“拉活兒”。
老李一個(gè)月3000多元左右的收入支撐著全家的開支。“在北京，這點(diǎn)錢真不夠花。老婆從不去超市買菜，總是趕在大市場收攤時(shí)買人家挑剩下的‘堆兒菜’。”開了16年出租，他的頸椎、腰椎都不好，但還顧不上看病。“家里存款不多，怕不夠孩子上大學(xué)用，不敢歇。我不是弱勢群體誰是？”
“我國的弱勢群體，主要是農(nóng)民中的絕大部分人、農(nóng)民工以及城市貧困人口。”李實(shí)說。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，按照年人均純收入1196元人民幣的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，中國仍有3597萬農(nóng)民生活在貧困線以下。2009年，城市低保戶2340萬人，月人均補(bǔ)助160元。盡管近年來政府千方百計(jì)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，降低救助門檻，但許多城市困難家庭依然打短工、住棚戶，生活困頓不堪。“很多中國人并不知道中國的窮人有多窮。”國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇認(rèn)為，目前中國城市人口的貧困仍被嚴(yán)重低估，實(shí)際的貧困人口數(shù)，約占總?cè)丝?%以上。
不僅是經(jīng)濟(jì)上的“弱勢”。近年來，征地強(qiáng)拆、黑磚窯、工資拖欠等事件中合法權(quán)益遭受侵害的一方，全都是農(nóng)民、農(nóng)民工以及城市貧困居民等人群。
【弱勢·破題】
誰在聽他們說，誰能為他們說
“媒體話題一般追求新聞效應(yīng)，甚至在篩選事實(shí)。在一個(gè)社會中，傳媒對平衡各方利益訴求發(fā)揮著重要的作用，在很大程度上左右著社會公眾對弱勢群體的認(rèn)識，乃至影響公共政策的選擇。”中國社會科學(xué)院社會保障研究中心主任王延中指出，多給弱勢群體表達(dá)利益的機(jī)會，媒體的責(zé)任重大。
中國改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，必須建立利益訴求凝聚和表達(dá)的組織依托，即弱勢群體利益的代言者。比如積極穩(wěn)妥地發(fā)展民間組織，充分發(fā)揮社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的作用，形成在政府領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商對話制度、利益表達(dá)和博弈制度。
